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【周智案例】高院再审:劳动者以社保缴费年限不足离职的,用人单位应支付经济补偿
发布时间:2022-09-21 15:25:00    来源:山东周智律师事务所    

基本案情

  2014年11月15日,张某入职日照某钢铁公司,双方签订了书面劳动合同,该公司于2015年10月开始为张某缴纳社会保险。2021年9月6日,张某以该公司未依法为其缴纳社会保险为由,通知该公司解除劳动关系。张某随即委托周智劳动争议团队李子浩、隋雨君律师代理并申请劳动仲裁,要求该公司向其支付经济补偿。

案件提要

      本案先后经历了劳动仲裁、一审、二审和再审。劳动仲裁和一审均支持了张某经济补偿的诉求,但二审改判不支持张某的诉求。张某依法向山东省高级人民法院申请再审,山东省高院审查后裁定再审并指令二审法院再审。后本案经二审法院调解结案,该公司支付张某经济补偿。

裁判结果

       一审法院认为:因公司未依法为张某缴纳2014年11月至2015年9月的社会保险,依据《中华人民共和国劳动法》第三十八条的规定,张某作为劳动者可以解除劳动合同。张某依此于2021年9月6日向公司送达离职通知。张某以公司未依法为其缴纳社会保险为由,要求解除与公司的劳动关系并主张经济补偿,符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项之规定。

      该公司不服一审判决提起上诉,二审法院认为:根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定,用人单位未为劳动者缴纳社会保险,劳动者可以解除劳动合同,并要求用人单位支付经济补偿。而经济补偿系在保护劳动者合法权益的同时,对用人单位的违法行为进行惩罚,进而遏制用人单位违法或随意解除劳动合同,以平衡劳动者与用人单位的利益。无论用人单位或者劳动者就对方的失职或违法行为行使相应的救济措施时,都要及时行使且不能违背诚实信用的原则,只有用人单位存在有悖诚信,故意少缴或不缴社会保险费等情形时,才成为立法所要规制的对象。首先,张某于2014年11月15日到该公司工作,故其从入职起就应当知道自己社会保险的权利受到侵害,即具备按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形要求解除劳动合同的条件及向该公司或相关机构提出缴纳或强制征缴的权利,但其当时并未提出解除劳动合同亦未提出补缴或征缴的主张,而是继续延续劳动关系,现其以多年前该公司存在的欠缴社保行为为由提出解除劳动合同并要求支付经济补偿,不符合劳动关系的公平和诚实信用原则,也容易使劳动关系陷入不稳定状态。故张某在未向该公司提出补缴且该公司在合理期限内未予补缴的情形下,以该公司未缴纳自2014年11月至2015年9月期间的社会保险为由要求支付经济补偿,本院不予支持。

      张某不服二审判决,依法向山东省高级人民法院申请再审。高院经审查认为:依据2013年11月1日施行的《人力资源和社会保障部社会保险费申报缴纳管理规定》第八条的规定,用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。根据本案查明的事实,2014年11月15日,张某入职该公司从事巡检工工作,双方签订了劳动合同。张某入职,即该公司实际用工后,该公司未依法为张某缴纳2014年11月至 2015年9月期间的社会保险费,不符合前述行政规章的规定。依据《劳动合同法》第三十八条第一款第三项和第四十六条第一项的规定,用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者有权单方行使劳动合同解除权,并有权请求用人单位支付解除劳动合同的经济补偿。本案中,该公司虽然自2015年10月持续为张某缴纳了社会保险费,但对2014年11月至2015年9月期间欠缴的社会保险费一直未为张某补缴,同时原审中也未提供证据证明其存在未为张某补缴该期间社会保险费的客观原因或者正当理由,因此,张某以此为由解除劳动合同并请求该公司支付解除劳动合同的经济补偿于法有据。对于用人单位没有为劳动者及时办理社会保险登记申报并补缴社会保险费的,劳动者是否负有先行请求用人单位补缴社会保险费的义务,我国现行劳动立法和最高人民法院相关司法解释均未明确规定。综上,张某的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第六项规定的情形,依法裁定再审,并指令二审法院再审本案

周智律所劳动争议团队观点: 

      1.张某以该公司未依法为其缴纳2014年11月至2015年9月期间的社会保险为由解除劳动合同要求经济补偿符合法律规定

      用人单位存在缴纳险种不全、缴费年限不足等情形的,劳动者依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项规定,以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由提出解除劳动合同并主张经济补偿的,应予支持。

      2.劳动者以用人单位未依法缴纳社保费为由解除劳动合同要求经济补偿并无前置程序要求

      《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规及山东省相关规定均未要求劳动者依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项“未依法为劳动者缴纳社会保险费”之规定通知用人单位解除劳动关系要求经济补偿需要具备前置条件,比如必须向劳动监察部门投诉或者向用人单位主张补缴社保无果后方能按照《劳动合同法》三十八条的规定通知用人单位解除劳动关系要求经济补偿。

      《劳动法》规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。依法缴纳社保费是用人单位的法定义务,该公司未依法为张某缴纳2014年11月15日至2015年9月期间的社保费的违法行为持续至今,该公司作为用人单位应当积极、主动履行法定义务,而不是强制性要求劳动者必须通过劳动监察投诉等途径要求补缴后用人单位才履行法定义务,也不能将劳动监察投诉等作为限制劳动者依法行使解除劳动关系要求经济补偿权利的前置条件。

      3.二审判决以张某违反诚信原则为由不支持其经济补偿的诉求不利于维护劳动者合法权益

      张某是依据《劳动合同法》等现行有效的劳动法律法规等规定要求该公司支付经济补偿,在有具体法律规定的情况下,即存在具体法律规则的情况下,不能简单适用法律原则审理本案。本案中,纵观双方劳动合同的订立、履行、解除等整个过程,张某并不存在违背诚实信用的行为,反观该公司在履行劳动合同过程中,没有按照劳动合同及法律规定为张某缴纳全部的社保费用,不只是违背诚信原则,更是违反法律法规的具体规定。

      退一步讲,即便张某可能存在不诚信的行为,但因该公司违法在先,也要根据双方过错确定各自责任,而不是由作为员工的张某承担所有责任。

周智劳动法律部团队介绍 


      山东周智律师事务所劳动法律部是日照地区成立较早的劳动法律专业部门之一,现有六名专业律师,办理各类劳动(人事)争议案件一千余件。团队多名律师担任日照市法学会劳动法学研究会会长、常务理事、日照市律师协会人力资源与社会保障专业委员会委员等职务。




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